El Boletín de los Nombres de Dominio - Nº 17
(29 de julio de 1.999)

* EDITORIAL

El ciclo anual que comienza y termina con las vacaciones de verano, en esta ocasión, se encuentra irremediablemente conectado con el proceso ICANN, la nueva corporación sin ánimo de lucro californiana, llamada a convertirse en el embrionario gobierno de Internet, como a menudo suele calificarse.

El proyecto original de modificación del actual sistema de nombres de dominio, conocido como el "Memorándum de Entendimiento", queda relegado ante el proceso antes mencionado. De hecho, su página principal (http://www.gtld-mou.org/ ) permanece sin actualizar desde diciembre del año pasado. La última noticia que aparece en el apartado correspondiente se refiere a la muerte de Jon Postel.

Tras los primeros pasos del mencionado Memorándum de Entendimiento, el Gobierno norteamericano reaccionó a tiempo, tomando la iniciativa y dejando claro desde el principio que, en contra de lo que machaconamente repetía, no dejaría a la Comunidad Internacional hacerse cargo del sistema de nombres de dominio y que, en todo caso, debería contarse con la autorización norteamericana. A este objetivo respondía el denominado "Libro Blanco" (http://www.ntia.doc.gov/ntiahome/domainname/6_5_98dns.htm), de fecha 5 de junio de 1.998, cuya ejecución y puesta en práctica se pretende mediante el proceso ICANN. En cualquier caso, dicho proceso constituye un loable intento de comulgar las previsiones internacionales del MoU con las pretensiones norteamericanas, en orden a no abandonar del todo el control del sistema. Desde una perspectiva práctica, ésta, probablemente, sea la única manera de sacar adelante todo el proceso de reforma en que estamos inmersos, pero se corre el riesgo de que sean las concepciones de un sólo estado (el norteamericano) las que se impongan a toda la comunidad internacional de Internet. Tarde o temprano, las autoridades estadounidenses deberán concienciarse de que Internet ha traspasado ampliamente sus fronteras y que no es un recurso únicamente norteamericano. Los sistemas que se adopten, en especial el de resolución de conflictos, deben tener en cuenta este carácter internacional o, mejor dicho, la falta de relación de Internet con las limitaciones territoriales del "mundo real" ajeno en principio a la Red de redes.

Igualmente merece destacarse, en el capítulo de las relaciones internacionales, el extenso informe de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) que, tras tres borradores anteriores, ha alcanzado su versión definitiva ( http://wipo2.wipo.int/process/eng/final_report.html ). La versión oficial en español puede consultarse en: http://wipo2.wipo.int/process/esp/final_report.html

El trabajo realizado por la OMPI es, sin duda alguna, memorable, y las conclusiones a las que llega habrán de ser tomadas muy en cuenta. En definitiva, es el único intento serio de internacionalizar u ofrecer un sistema realmente global de resolución de conflictos para los dominios internacionales genéricos, pero no conviene olvidar las críticas que se realizan a la actividad de la OMPI.

Estas críticas se centran en que la pretensión principal de la OMPI es proteger a los titulares de marcas fundamentalmente, y quizás no tenga presente las inquietudes e intereses de aquellos que no presentan una vocación directamente comercial, instituciones a las que responde principalmente la indicada Organización Mundial. Ello se pone de manifiesto al principio del informe cuando se dice que "los nombres de dominio han adquirido mayor importancia en tanto que indicadores comerciales y, como tales, han provocado conflictos con el sistema de identificadores comerciales que existía antes de la llegada de Internet y que está protegido por derechos de propiedad intelectual."

De cualquier forma, los últimos cuatro meses de este año, y del milenio, presentan un interés especial y serán determinantes para la configuración de la Red en el próximo siglo.

El portal de entrada para el último cuatrimestre del año en curso será la reunión abierta de la ICANN en Santiago de Chile que se celebrará a finales del mes de agosto, y que contará con la presencia de los agentes más relevantes del sector.

Página de la ICANN sobre la reunión de Santiago: http://www.icann.org/santiago/santiago-details.htm

Página principal (en español) de los organizadores del evento: http://www.reuna.cl/icann/indexsp.html

Por su parte, en España el proceso de reforma y consolidación del dominio .es progresa adecuadamente, si bien de forma paulatina.

En noviembre del año pasado (ver Boletines nº 11 y 12), se hizo público que la intención de las autoridades españolas se encaminaba a conferir la competencia para abanderar el proceso a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. En la agenda de trabajo de las personas y organismos que ejercen su influencia en el proceso, tras el paréntesis vacacional, deben figurar estas cuestiones con un carácter preferente, pues el dominio español no puede quedar relegado, y resulta necesario afrontar todos los temas objeto de debate en la profundidad y con el rigor que se merecen.

Hace exactamente un año, en el Boletín nº 7 se daba cuenta de la comparecencia de Víctor Casteló ante la Comisión del Senado para el Estudio de Internet. Ya en esa época, El Sr. Casteló se mostraba partidario de avanzar en el proceso de reforma. Igualmente, en ese mismo número, se comentaba la comparecencia de David Casacuberta, miembro de de Fronteras Electrónicas España, y expresidente de dicha asociación. El Sr. Casacuberta aprovechó la ocasión para hacer entrega a la Comisión de un documento, elaborado por el autor de esta publicación sobre algunos aspectos a tener en cuenta en el indicado proceso que afecta al dominio .es.

En el resto de piases iberoamericanos también se han producido avances significativos y actualmente dominiuris se encuentra trabajando en la coordinación de un informe que detalle comparativamente la situación del sistema de nombres de dominio en los Estados que forman parte de la Comunidad Iberoamericana. Esperamos que antes de la finalización del año en curso pueda presentarse dicho informe.

* SALIENDO A NAVEGAR:

- Página de estudio, con frecuentes actualizaciones.
Overview of the DNS Controversy
http://www.flywheel.com/ircw/overview.html

- Nuevos dominios: informe de la reunión celebrada en Bruselas el 5 de julio: http://www.ispo.cec.be/ecpopreport0707.html

- Bibliografía: Artículo sobre el caso Avery Dennison Corp. v. Sumpton, " Taking Thy Name In Vain". Por DAVID M. KELLY y MARJORIE GOUX: http://www.ipmag.com/98-july/goux.html

* CASOS JUDICIALES:

Un juez de distrito de California ha desestimado la solicitud de medidas cautelares efectuada por Playboy contra Excite.com y Netscape, dado que con las palabra claves Playboy y playmate, aparecían páginas de competidores de playboy. El Juez consideró que el uso que se efectuaba de tales palabras no era en calidad de marca, y no podía dar lugar a confusión o la "dilution" de la marca.
< http://www.internetnews.com/bus-news/article/0,1087,3_162511,00.html >