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* LA NUEVA GESTION DE LOS
NOMBRES DE DOMINIO
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- LOS TRABAJOS DE LA OMPI
La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual
(OMPI) sigue adelante con su proyecto para el establecimiento de un
proceso de arbitraje que, a escala internacional, dirima las controversias
que surjan en torno a los nuevos Nombres de Dominio cuya creación está
prevista. La página principal del proceso es: http://wipo2.wipo.int/
Si bien, para hacerse una idea completa del sistema, es conveniente
también echar un vistazo a la página dedicada a la actividad de arbitraje
que desarrolla la OMPI: http://arbiter.wipo.int
Especialmente recomendable es la página de información
básica, en la que se efectúa una breve explicación de los problemas
que presentan los nombres de dominio con las marcas y de los últimos
acontecimientos sobre su nueva gestión. La dirección es: http://wipo2.wipo.int/process/esp/background.html
También es de destacar que existe una versión del
Libro Blanco estadounidense traducido al español en la dirección: http://wipo2.wipo.int/process/esp/Whitepaper-es.htm
Recientemente, se ha hecho público un comunicado
(http://wipo2.wipo.int/process/esp/whatsnew.html)
animando a los internautas a efectuar comentarios sobre el borrador
denominado documento WIPO RFC-2, que regula el funcionamiento del sistema.
Este documento ha sido preparadado por la OMPI y el Grupo de Expertos
basándose en los comentarios sometidos en relación con el documento
WIPO RFC-1. El documento WIPO RFC-2 contiene información más detallada
sobre la naturaleza de estos comentarios.
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- ACUERDO ENTRE LA IANA Y NETWORK SOLUTION (NSI)
Según se pone de manifiesto en las páginas de la
IANA (http://www.iana.org/),
esta institución ha alcanzado un acuerdo con la NSI (entidad que gestiona
los dominios .com, .net y .org) para poner en marcha el nuevo sistema
de Nombres de Dominio, de acuerdo con la directrices del Libro Blanco
y las últimas reuniones que, al respecto, se han mantenido.
Una breve explicación (en inglés) del acuerdo alcanzado
se encuentra en la dirección: http://www.iana.org/intro-coop.html
El borrador de texto articulado para la nueva IANA,
sucesor del documento del cual se daba cuenta en el anterior Boletín,
se puede encontrar en: http://www.iana.org/bylaws-coop.html
El nombre que, probablemente, adopte la entidad
será "Internet Corporation for Assigned Names and Numbers":
http://www.iana.org/articles-coop.html
Artículos comentando la noticia: http://www.wired.com/news/news/politics/story/14795.html
http://www.techweb.com/wire/story/domnam/TWB19980914S0023
http://www.nytimes.com/library/tech/98/09/cyber/articles/19domain.html
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ESTADOS UNIDOS: SOBRE EL DOMINIO .US
En anteriores números de este boletín, se había
comentado ya que las autoridades norteamericanas se estaban moviendo
en relación con el dominio .us. A ello aludía, entre otros documentos,
el Libro Blanco elaborado por Ira Magaziner. La Administración Nacional
de las Telecomunicaciones e Información (INTA, en inglés), dependiente
del Departamento de Comercio Norteamericano, ha publicado un documento
pidiendo comentarios públicos, sobre el dominio .us.
El texto del referido documento se puede obtener
en: http://www.ntia.doc.gov/ntiahome/domainname/usrfc/dotusrfc.htm
CASOS JUDICIALES: EEUU: caso tarifas de NSI. (Network
Solutions Inc.) (Thomas, et al. v. Network Solutions, Inc., et al.
En el número 2º de esta publicación se daba cuenta
de la resolución judicial, de fecha 3 de abril de 1.998, que declaraba
la naturaleza tributaria de las tarifas aplicadas por NSI al registro
de Nombres de Dominio (http://www.aira.org/legal/jh3.html).
El tribunal de distrito entendió que la tarifa cobrada por NSI constituye
un tributo sometido al principio "no taxation without representation".
El Congreso norteamericano aprobó posteriormente, con carácter retroactivo,
las tasas que NSI ha venido cobrando por el registro de nombres de dominio
(http://www.news.com/News/Item/0,4,21722,00.html)
de lo cual se daba cuenta en el boletín nº 3.
El juez Hogan, finalmente, ha declarado ajustadas
a Derecho las tasas que se habían venido cobrando por el registro de
Nombres de Dominio por parte de InterNIC. El abogado de la parte actora,
por su parte, ha anunciado que recurrirá tal decisión judicial.
Artículos sobre el caso: http://www.news.com/News/Item/0,4,26004,00.html
http://www.sjmercury.com/breaking/headline2/domain090398.htm
, http://www.msnbc.com:80/news/192486.asp
, http://www2.nando.net:80/newsroom/ntn/info/090298/info13_21287_noframes.htm
, y http://www.usatoday.com:80/life/cyber/tech/ctd414.htm.
INFORME DEL CONSEJO DE ESTADO FRANCES SOBRE LA LEGISLACIÓN
E INTERNET.
El 8 de septiembre de 1.998, el prestigioso Consejo
de Estado francés finalizó un informe muy esperado sobre la aplicación
de la legislación francesa a Internet. En este documento, el Consejo
de Estado indica que nuevas leyes serán necesarias para hacer frente
a ciertas actividades comerciales desarrolladas "on-line".
Areas como la privacidad, el comercio electrónico, criptografía, Tributación
en Internet y propiedad industrial e intelectual, son las que en mayor
medida precisarán de esta intervención legislativa. En un apartado muy
discutido de este informe, se alude a la posibilidad de establecer una
autoridad fin de asegurar el contenido moral de Internet, lo que nos
recuerda a la malograda CDA estadounidense que, como todos los lectores
sabrán, fue anulada por el Tribunal Supremo.
Una copia, en francés, del informe, se puede obtener
en: http://www.internet.gouv.fr/francais/textesref/rapce98/accueil.htm
En esa misma página se comenta que habrá disponible
una versión en español y otra en inglés en el mes de octubre.
El capítulo quinto de este informe se encuentra
dedicado a los nombres de domino, y constituye el último eslabón de
la guerra por el control de los dominios internacionales genéricos que
se viene desarrollando desde hace tiempo.
En un primer momento, cuando se planteó la insuficiencia
del actual Sistema de Nombres de Dominio (DNS, en inglés), Jon Postel,
máximo responable de la IANA, planteó la posibilidad de crear un sistema
con base en 150 dominios genéricos de primer nivel. A esta iniciativa,
que no tuvo continuidad, siguió la del Memorandum de Entendimiento,
auspiciada por las principales instituciones de Internet, en el marco
de un proceso internacional.
Pero las autoridades norteamericanas, impulsadas
por Ira Magaziner, saltaron rápidamente, diciendo que cuidado, que el
sistema de nombres de dominio es un invento americano y que, de momento,
no se va a dejar a la comunidad internacional hacerse cargo del mismo.
Las críticas que recibió este "Libro Verde"
por parte de la comunidad internacional en general, y de los agentes
que intervienen en Internet en particular, fueron prácticamente unánimes,
entre las que cabe destacar la respuesta oficial de la Unión Europea
que se centró especialmente en la falta de carácter internacional del
proceso propuesto por el Departamento de Comercio estadounidense.
Recogiendo estas críticas, el referido departamento
de comercio elaboró, finalmente, el denominado "Libro Blanco"
que, como ya se expuso en este boletín (nº 5), consagraba el pleno sometimiento
de la nueva entidad al Derecho de los Estados Unidos, a pesar de las
declaraciones de intenciones que se quedaban en mero papel mojado. Fue
de extrañar que, en su momento, no se efectuaran críticas a este fundamental
aspecto del documento.
El reciente acuerdo alcanzado por la IANA y NSI,
del que se da cuenta en este nº del boletín, daba la impresión de que
el plan americano seguiría adelante, ante el mutismo de la comunidad
internacional y, en especial, de las autoridades de la Unión Europea,
incapaces de reaccionar frente a la prepotente actuación norteamericana.
Pero, afortunadamente, el Consejo de Estado francés,
en un informe que se encuentra llamado a ser un punto de referencia
básico en cuestiones legales relacionadas con Internet, al menos en
materia de nombres de dominio, sale al paso de la actuación de los Estados
Unidos, alzando la voz, enmendado la plana a su actuación, poniendo
de manifiesto lo que de inaceptable tiene el plan elaborado por las
autoridades norteamericanas. Ha sido, por tanto, el Consejo de Estado
Francés, que tanto ha aportado a la construcción y al desarrollo del
moderno Derecho Administrativo continental europeo, quien ha puesto
de manifiesto los peligros que presenta la actuación estadounidense
en materia de nombres de dominio.
Tan sólo el comienzo del texo, tras la breve introducción,
es tremendamente ilustrativo de la posición que adopta el Consejo, al
señalar sin dudas ni vacilaciones, como uno de los elementos criticables
del actual sistema de nombres de dominio, que éste ha sido guiado, hasta
el momento, esencialmente por los intereses norteamericanos en detrimento
de la soberanía de los otros Estados. En concreto, así se pronuncia
el Consejo de Estado: "et son évolution est, à l'heure actuelle,
essentiellement guidée par les intérêts des Etats-unis, en méconnaissant
largement la souveraineté des autres Etats."
Más avanzado el informe, se ocupa de la propuesta
americana, afirmando que la estructura de la futura autoridad de regulación
destinada a reemplazar a la IANA no presenta un carácter suficientemente
internacional (En effet, la structure de la future autorité de régulation
destinée à remplacer l'IANA n'a pas un caractère suffisamment international),
dado que sería una entidad de Derecho Privado norteamericano, sometida,
por tanto, a esta jurisdicción. Concluye este apartado el informe señalando
que la supremacía americana para la gestión de nombres de dominio resulta
ser inaceptable.
El otro punto básico, sobre el que gira el informe,
se pone de manifiesto igualmente desde el principio como el otro elemento
criticable del actual sistema, cual es la falta de respeto al Derecho
de Marcas (il est très peu respectueux du droit des marques).
En fin, son muchas las cuestiones que plantea este
documento que, desde luego, no tiene desperdicio, y que constituirá
una referencia obligada de aquí al futuro.
Ahora, habrá que esperar a que las autoridades
americanas valoren este documento. De momento, por tanto, tenemos guerra
para rato, y los nuevos dominios deberán seguir esperando para que salgan
a la luz.
FRANCIA, CASOS JUDICIALES.
En este número del Boletín de los Nombres de Dominio,
hacemos un breve repaso a los nuevos casos franceses que han acontecido
últimamente, siguiendo para ello la página que se encuentra enlazada
en nuestra sede Web, en la sección los casos, como la más indicada para
seguir de cerca lo que acontece en sedes judiciales francesas en relación
con los Nombres de Dominio.La página principal de la recopilación de
jurisprudencia sobre Internet que está llevando a cabo Daniel Duthil
se encuentra en: http://www.legalis.net/jnet/index.htm
y para los que no lo tengan aun en su bookmark, la dirección de la página
dedicada a los dominios es: http://www.legalis.net/legalnet/judiciaire/internet_marques.htm
Otra dirección francesa en la que se pueden encontrar
comentarios a algunos de los casos, efectuados por Lionel THOUMYRE,
es: http://www.biozone.ml.org/juriscom/jurisfr/marques.htm
A continuación, los litigios concretos que se incorporarán
a la sección fija: "los casos" de la sede Web del presente
boletín.
Caso ALICE.
La compañía ALICE fue creada en 1.957 y es titular
de la marca del mismo nombre desde 1.975 para productos de la clase
35 del Nomenclator, para servicios de publicidad. Otra compañía creada
en 1.966, denominada igualmente ALICE, y dedicada a la programación
informática, registró el dominio "alice.com", para
alojar su sede Web.
La primera de las referidas empresas demandó a
la segunda ejerciendo acciones de violación de marca y competencia desleal.
La empresa demandada argumentó que no hay violación
de marca dado que los productos que comercializan ambas empresas son
distintos sin que haya riesgo de confusión, en aplicación del principio
de especialidad. Además, el registro del nombre de dominio fue perfectamente
legal, basado en el principio de "first come, first served",
que aplicaba la entidad encargada del registro del nombre de dominio..
Finalmente, el juez encargado del caso decidió
en contra del criterio "first come, first served", a favor
de la empresa demandante.
El Texto de la Resolución: Ordonnance de référé
- Tribunal de grande instance de Paris - 12 mazo 1998: http://www.legalis.net/legalnet/judiciaire/decisions/ord_120398.htm
Comentarios a esta decisión: http://www.legalis.net/legalnet/judiciaire/commentaires/alice_120398.htm
http://www.biozone.ml.org/juriscom/espace2/affairealice.htm
Comentario efectuado por el "Legal Advisory
Board" de la Unión Europea: http://www2.echo.lu/legal/en/news/9808/chapter10.html
Caso "CHAMPAGNE CÉRÉALES"
Ordonnance de référé - Tribunal de grande instance de
Versailles - 14 Avril 1998: http://www.legalis.net/legalnet/judiciaire/tgi_versailles_0498.htm
Caso "PAYLINE"
Ordonnance de référé - Tribunal de grande instance
de Nanterre - 13 octobre 1997: http://www.legalis.net/legalnet/judiciaire/decisions/ord_131097.htm
Comentario del caso: http://www.biozone.ml.org/juriscom/espace2/affairepayline.htm
RESEÑAS BIBLIOGRAFICAS.
En el nº 1 de la Revista Electrónica de Derecho e Ialfa-redi.com (REDI) se publica un artículo de Enrique Bardales titulado
"Conflicto entre los nombres de dominio en Internet y los Derechos
sobre Marcas." Este artículo se puede obtener en: http://www.alfa-redi.com
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